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2015年12月15日，上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十四次会议（以下简称：上合总理会）签字仪式现场。就在工作人员为签字代表准备资料的间隙，中国国务院总理李克强抓住机会与身旁的哈萨克斯坦总理马西莫夫争分夺秒地继续交谈。两位领导人显得兴致颇高。
就在一年前的同一天，在一顿早餐之后，李克强和马西莫夫敲定了中哈双方高达180亿美元的多个产能合作项目订单。
此次上合首脑会议，李克强提出，上合组织应聚集力量，挖掘潜力，强化六大合作平台的建设，推动合作向更高层次发展。其中的重头戏无疑是产能合作平台的搭建。
2015年以来，国际产能合作已经多次在双边以及多边的会谈中被提及，并迅速成为中国除了高铁之外的另一张名片。
“天价早餐”的辐射效应
2014年12月15日一早，出访哈萨克斯坦并参加上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十三次会议的李克强，与哈萨克斯坦总理马西莫夫坐在一起共进早餐。这顿“面包+沙拉”的简单早餐，细化了前一天李克强与哈总统纳扎尔巴耶夫深入会谈时达成的共识，催生了中哈双方高达180亿美元的多个产能合作项目订单，因而被媒体广为传播。这顿“天价早餐”，被视作开启中国推进国际产能合作大门的重要标志。
2015年5月，这顿“天价早餐”之后不到半年，国务院发布了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》（以下简称《意见》）。
《意见》提出，推进国际产能和装备制造合作，是保持我国经济中高速增长和迈向中高端水平的重大举措，是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容，是开展互利合作的重要抓手。
《意见》还给出了这一工作的线路图：将与中国装备和产能契合度高、合作愿望强烈、合作条件和基础好的发展中国家作为重点国别，并积极开拓发达国家市场，以点带面，逐步扩展。将钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等作为国际产能合作的重点行业，分类实施，有序推进。
自此之后，国际产能合作不仅成为国务院常务会议上的高频词，亦成为李克强在与外国首脑会晤或参与多边会谈时不可或缺的话题。
2015年5月，李克强在出访拉美期间表示，国际产能合作是工业化和再工业化的结合，也是金融和实体经济的结合，必将有力推进世界经济复苏进程。
2015年6月，李克强在巴黎会见法国总统奥朗德时提出中法开展国际产能合作、共同开发第三方市场的倡议。
2015年11月，在吉隆坡出席第18次中国-东盟（10+1）领导人会议时，李克强表示，中方愿将东盟作为开展国际产能合作的重要方向。
根据近期举行的中哈产能与投资合作第七次对话的项目清单，中哈两国共收获价值241亿美元的52个项目。随着中哈产能合作的进一步推进，这个新模式已被多个国家认可，目前中国已与17个国家开展政府间、大规模、机制化的产能合作，参照的正是中哈产能合作模式。
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