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环保约谈莫成空谈

文章出处:责任编辑:人气:-发表时间:2015-07-27 08:50【

近日,环保部表示,下一步,将严格按照考核办法要求,对未通过大气污染防治执法检查考核的地区,采取约谈等措施,严肃追究地方政府和有关人员责任。

“环保约谈”是近年来我国环保执法的新手段,通过约谈的方式,能让主管领导“红红脸”、“出出汗”,督促地方政府及其主要领导真抓实干,促进环境保护工作。这种敢约、敢谈、敢红脸的架势,与过去相比,确是巨大的进步。

但事实上,“约谈”与“惩罚”之间画不上等号。如果约谈只“红脸”、“出汗”,而没有实质性的惩戒措施,既不影响职务升迁,也不影响项目审批,这样的约谈,显然不能达到目的,甚至会沦为空谈。因为,就环境保护而言,结果永远比过程重要,无论使用怎样的手段,使环保工作得到改进是唯一的标准。所以,不让“环保约谈”沦为空谈,就需要提高“环保约谈”的含金量。

需要尽快使约谈制度刚性化。具体说来,就是要在法律法规的框架内,明确什么情况下约谈、约谈哪些内容、如何公示约谈结果和整改方案,整改不力是否要与政绩考评挂钩、被约谈几次要记入官员个人档案,并作为考评和提拔任用的依据等。让官员不仅被约谈,还可能被追责,才能增强工作的主动性。

应该让约谈和新上项目“限批”挂钩。此前有人指出,一些地方政府不怕“被约谈”,而有点害怕被“限批”。因为一旦“限批”,就意味着新上项目受阻,将在很大程度上影响地方官员的政绩。换言之,约谈及现有环境问题的治理是一方面,对新上项目“限批”进而促使相关官员为保政绩而保环境,也是需要用好的另一个重要手段。

必须把环保考核与官员升迁挂钩。环保约谈固然重要,考核机制的保障更为管用。曾有干部私下表示,考核干部不能只看GDP,但实际主要还是看GDP,很少看到哪个领导因为环保搞得好而得到提拔。反过来,如果能将那些环保不力的地方主要领导问责了、免职了,这种反向激励的效果或许会更加明显。“约谈”一板一眼,说一不二,才有权威。

总之,“环保约谈”要收到实效,必须注重形式,更要注重结果。只有让约谈刺刀见红,倒逼地方政府重视环保、兑现环保承诺,约谈和惩戒的效果才会真正显现。

江苏凤谷节能科技有限公司是一家“以科技创新为先导、以节能环保为核心”的环保型高新技术企业。秉持自主创新、精益求精的理念,专注节能减排、低碳环保的主题。且已通过ISO9001:2008质量认证。江苏凤谷节能科技有限公司是无锡龙山科技有限公司下属的专业工业窑炉公司,自创立以来,始终以用户需求为己任,在节能与环保领域默默耕耘,逐步成长为一个可提供设计、制造、成套配套、安装调试、人员培训等总承包服务能力的专业公司。

文章部分内容转自中国能源网